1. Hiện nay, Sở Xây dựng là chủ đầu tư của Dự án nêu trên. Sở Xây dựng đã giao cho Ban Quản lý nhiệm vụ quản lý dự án (bao gồm tất cả các công việc trong khoản 2 Điều 36 Nghị định 16/2005/NĐ-CP). Ban quản lý chúng tôi phát hành hồ sơ yêu cầu và ký hợp đồng với các Nhà thầu:
1.1. Trung tâm tư vấn thiết kế (trực thuộc Sở Xây dựng, nhưng có chức năng, con dấu riêng và hạch toán độc lập):
- Công việc thực hiện: thiết kế quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.
1.2. Trung tâm kiểm định CLCT (trực thuộc Sở Xây dựng, nhưng có chức năng, con dấu riêng và hạch toán độc lập):
- Công việc thực hiện:
+ Quan trắc lún, biến dạng công trình.
+ Kiểm tra chứng nhận sự phù hợp CLCT.
Nếu Ban Quản lý ký hợp đồng với các đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng (Chủ đầu tư của Dự án) như vậy có vi phạm Luật Xây dựng, Luật đấu thầu không?
2. Chi phí thiết kế.
Theo hướng dẫn trong Thông tư 10/2009/TT-BXD ngày 15/6/2009 thì công trình nêu trên (Khu nhà ở thu nhập thấp 15 tầng) chỉ thiết kế 2 bước:
- Thiết kế cơ sở
- Thiết kế bản vẽ thi công.
Nhưng khi chúng tôi trình duyệt Dự án thì UBND thành phố phê duyệt như sau:
Loại, cấp công trình: Công trình dân dụng, Nhà chung cư cấp đặc biệt (không ghi rõ là thiết kế 2 hay 3 bước).
Hiện nay, chúng tôi tính chi phí thiết kế cho nhà thầu theo Bảng số 5: Định mức chi phí thiết kế bản vẽ thi công của công trình dân dụng có yêu cầu thiết kế 2 bước trong văn bản số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng.
Như vậy, cách tính của chúng tôi là đúng hay sai?
Trả lời:
Sau khi nghiên cứu, Viện kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Trong tình huống bạn hỏi thì Sở Xây dựng là chủ đầu tư của dự án. Ban quản lý dự án do Sở thành lập để thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án. Trung tâm tư vấn thiết kế và Trung tâm kiểm định chất lượng công trình là những đơn vị sự nghiệp thuộc Sở và do Sở quyết định thành lập. Như vậy, theo qui định tại điểm b, khoản 2 Điều 3 Nghị định 85/2009/NĐ-CP, nếu Ban quản lý dự án ký hợp đồng với các Trung tâm trực thuộc Sở sẽ vi phạm qui định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu.
2. Theo quy định tại khoản 5 Điều 1 Luật số 38/2009/QH12 thì người quyết định đầu tư quyết định các bước thiết kế khi phê duyệt dự án.
|